率先成立侨资企业发展事务所、侨属企业联合支部和侨商协会；率先出台《安全生产责任制》、《安全生产检查制度》、《隐患整改制度》、《事故管理制度》、《宣传教育制度》和《安全生产应急救援预案》；率先实行“零事故、零隐患”目标管理；率先建立网站……诸多的工作创新催生了2007年乐清为侨资企业服务工作的亮点。日前，乐清市外侨办主任吴寿喜在全省侨办主任会议上发言时，将此归结为一个动因——创新。

　　创新组织机构，搭建为侨资企业服务的平台

　　乐清全市有侨资、侨属企业200多家，为了更切实有效地为侨资企业服务，1998年8月，乐清市外侨办经乐清市机构编制委员会批准，成立了侨属企业管理所。2004年，该管理所变更为乐清市侨资企业发展事务所。成立以来，该机构积极引导、扶持、管理、服务全市侨资企业发展，依法维护侨资、侨属企业的合法权益，同时开展海内外经贸活动，成为乐清侨资、侨属企业与海外联系、交流、合作的平台。据悉，去年，该所帮助20多家侨资企业解决了在生产过程中遇到的各种难题，同时组织企业开展安全生产、抗台就灾，为乐清侨资、侨属企业发展提供了有力的保障。

　　2002年，乐清市外侨办在全市率先成立侨属企业联合支部，通过党组织团结和带领企业中的党员发挥先锋模范作用，增强企业的凝聚力。2005年，该党支部被评为乐清市“五好”党支部。

　　随着乐清侨资企业的发展壮大，2006年，乐清市外侨办顺应广大侨商事业发展需求，成立乐清市侨商协会，充分利用侨商协会“联谊、合作、服务、发展”这个有效平台，切实维护侨胞投资权益，做好新形势下侨务工作。据统计，在去年开展的“为侨资企业服务月”活动中，乐清市外侨办和侨商协会为侨资企业维权8件。

　　创新服务模式，努力为侨资企业解决实际困难

　　去年，乐清市外侨办确定15家侨资企业作为重点联系单位，党组书记陈汉春、主任吴寿喜、副主任周越女，乐清侨资企业发展事务所所长蒋向阳、副所长郑安华分别担任15家侨资企业的联系人，5位联系人分别深入15家侨资企业进行实地调研和跟踪服务，进一步了解企业存在的困难和问题，及时为企业排忧解难。同时发挥联系点的辐射示范作用，以点带面，全面推进侨资企业健康有序发展。

　　乐清市外侨办充分发挥侨商协会的组织协调功能，积极组织会员企业参加各类投资推介会、洽谈会，赴省外进行商务投资考察，为会员企业寻找商机。与此同时，还推荐5名优秀侨资企业负责人随乐清市委、市政府领导赴海外进行商务考察，拓展国际市场。11月份，乐清市外侨办还推荐侨资企业负责人随温家宝总理出访俄罗斯，参加“中国年”活动。

　　创新管理模式，加强对侨资企业的安全监督

　　近年来，乐清市外侨办和侨资企业发展事务所先后制定了《安全生产责任制》、《安全生产检查制度》、《隐患整改制度》、《事故管理制度》、《宣传教育制度》和《安全生产应急救援预案》等相关制度，并成立侨资企业安全生产领导小组，与企业签订年度安全生产责任书。同时，还配合有关部门开展安全生产培训、检查、监督、考核等一系列活动，确保侨资企业安全生产。去年，乐清市外侨办在全市率先对侨资企业实行安全生产工作“零事故、零隐患”目标管理，被市安全生产监督管理局作为经验向全市推广。

　　创新外宣手段，提升侨资企业的知名度

　　2006年，乐清市外侨办联合乐清侨商协会创办了温州首个县级侨务部门网站，及时收集、发布各类信息，反映协会及会员企业的活动情况，介绍侨资企业先进的管理经验、技术和产品，并向海外侨胞宣传侨资企业和侨商的风采。同时，还利用日常接待、出访和各种新闻媒体宣传侨资企业。

　　去年，乐清市外侨办先后组织87批(182人次)赴欧美等国家考察访问，通过举办推介会、座谈会等形式，宣传乐清侨资企业，同时使其中的侨资企业负责人有机会学习、借鉴国外先进的管理理念和方法。（作者：刘时敏）