浙报关注丨从乐清两会成绩单，看创新改革开放动力源
发表时间：2023/2/17 16:18:57 浏览量：297次 作者： 来源：
乐清市十七届人大二次会议隆重开幕。刘言勇 摄
春意盎然，万象更新。
2月14日，乐清市两会开幕，大会所作的政府工作报告再传捷报。过去一年，当地政企合力、各界同心，于“三重压力”叠加“两大变量”的严峻考验中负重前行、逆势奋进，一组组数据组合成一份高质量发展成绩单——全年实现地区生产总值1502亿元，规上工业总产值首次突破2000亿元、企业数首次突破2000家，累计荣获国家级荣誉12项、省级荣誉44项……
在“两个先行”新征程上，乐清正全力打造“醉美之城·幸福乐清”，以实干实效激活创新改革开放动力源，谱写中国式现代化乐清新篇章。
图片乐清新城。刘圣丰 摄
创新“排头兵” 构建赶超发展“强引擎”
断路器是乐清主导产业低压电气的主打产品之一。如何提升传统断路器附加值，在激烈的同类产品竞争中脱颖而出，是量大面广的电气企业都要直面的难题。
乐清企业加西亚电子电器股份有限公司给出的答案是——着眼物联网、数字化等新一代信息技术。这恰是乐清以“两新两联”为主攻方向，加速推动电气产业集群迈上世界级的关键举措。
目前，加西亚电子通过提升自主研发能力，成功研发智慧物联网断路器、数字芯片电弧故障断路器等六大数字化产品，产品单价从20元提高到300至500元，并一举打入欧洲市场。这些数字化产品成为企业业务拓展新的增长点，2022年企业实现销售5.5亿元，同比增长17.5％。
为产业链上的企业更好更快发展提供有效助力，乐清还以大孵化集群为关键支撑，帮传统制造插上“数字翅膀”。去年，该市新增正泰（乐清）物联网传感产业园等8个孵化基地，总面积16.9万平方米；新引进可可资本、上海新微、杭州德清天适力承等3家专业运营团队；制定《乐清市政府产业基金管理办法》，推进设立首支规模2亿元的乐清市智能科技创投基金等，推动创新人才项目集聚、创新生态打造，进一步激发全域创新创业活力。
随着新技术新业态新模式的持续涌现，能源互联网、电力物联网开始引领电气产业重大变革。电气企业深度把握5G、物联网、人工智能与电气产业融合机遇，积极主动转型；政府部门也紧抓能源利用方式转变带来的契机，制定新能源产业融合创新中长期发展规划，做好顶层设计，加快谋划布局电气产业和新能源产业融合发展。
正泰高效光伏电池组件项目、正泰智能能源量测设备项目、宁德龙光年产20万套新能源汽车储能设备基地等新能源项目已加速落地。与此同时，乐清遴选智能电网、海上风电、光伏、新能源汽车、氢能装备制造、新能源充电桩、新能源电池等分行业的一批重点企业进行培育，结合驻外联络处（办事处）和外派招商力量，发挥其招大商引大资的作用，吸引一批新能源头部企业，实现带动引领示范发展的目的。
项目谋划添动力，科创引领促转型。当前，乐清通过大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，争当创新“排头兵”，构建赶超发展“强引擎”。去年，数字经济综合评价、区域两化融合发展指数均居全省县市第一；新增国家专精特新“小巨人”企业15家、超前三年总和，使得总数达25家；规上企业首次突破2000家……乐清加速推动电气产业集群迈上世界级，新能源等新兴产业“盆景变风景”。
图片电气企业林立的乐清。周根仕 摄
改革“弄潮儿” 激扬敢为人先“大气魄”
今年新春开年，在乐清举行的首个大会——全市经济高质量发展大会上，南存辉、胡成中、蔡胜才等11位企业家代表，与乐清市四套班子领导在主席台前排就座。这一场景，展现了当地对待专注实业的企业家，始终“高看一眼、厚爱三分”的态度，令乐商倍感振奋。
为持续深化新时代“两个健康”先行区创建，乐清专门将每个月11日设为“一心一意为企服务日”，建立“一对一”结对帮扶制、“全天候”走访服务制、“不过夜”协调化解制等3个工作机制，构建起全天候受理、全方位服务、全要素保障的服务企业工作体系。
不久前刚刚在深圳证券交易所敲钟的浙江珠城科技股份有限公司，已在乐清专为上市企业升旗的“凤凰广场”升起企业旗，成为乐清第15家上市企业。该公司主要为全球家电和汽车制造提供线束配套连接器等解决方案，已形成较为完整的产业链。正是去年6月，在当时“一心一意为企服务日”活动暨企业上市工作座谈会上，政府部门“措施得力、政策有力、服务给力”的表态，让珠城科技对上市更有底气。
明确助企主题，精准有效施力。去年以来，结合全市中心工作，乐清“两万”办发动全体助企服务员开展入企走访，实现服务更加精准有力。如去年7月，乐清聚焦5亿元以上企业和电气产业链企业，以“保供电、稳增长”为主题，落实各项要素保障措施；8月围绕“制造业拓展融合升级、推动高质量发展”举办系列对接活动；9月下发《关于进一步深入企业开展问题排摸收集的通知》，组织助企干部和企业负责人面对面交流……
一年来，乐清市1835名助企服务员共走访企业21002人次，梳理汇总企业诉求共1438个，问题化解率达99.03%。让纾困资金直达企业，全年降本减负35.7亿元、制造业缓缴税费28.3亿元、留抵退税22.9亿元，累计兑现惠企政策资金10.22亿元，有效提振民营企业发展信心。
乐清还计划一体推进营商环境优化提升“一号改革工程”、共同富裕重大改革、数字化改革，进一步着力破解深层次体制机制障碍、先天性空间要素制约，全力做到“企业办事无忧、政府无事不扰”，大力创建全龄友好社会、全域和美乡村、全国文明城市，以改革动力激发创新创业创富活力，让“敢为敢闯敢干敢首创”在乐清大地蔚然成风。
图片位于乐清的国家级科技企业孵化器。汪洋 摄
开放“急先锋” 放大制胜未来“新优势”
在乐清“新春第一会”上，胡成中带领德力西的发展历程，引发了很多企业家的共鸣。这恰是乐清深入实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，与时俱进推动乐清经济和在外乐清人经济深度融合、互动发展的生动演绎。
面对日益复杂的开放环境，乐清打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的“地瓜经济”，究竟要如何发力？结合当地实际，乐清市委主要负责人给出了思路：一方面要推动传统产业“老树发新枝”、新兴产业“盆景变风景”，进一步优化产业结构、延伸产业链条，加快构建更具韧性、更有竞争力的“多极支撑”现代化产业体系；另一方面要构建更高水平的开放格局、打造更加优质的营商环境，进一步提升城市的承载力、虹吸力、辐射力，让乐清成为人才云集的“洼地”、客商投资的“福地”、产业发展的“高地”、创业创新的“宝地”。
当前，六大攻坚行动已经在乐清启动——
传统产业提档升级攻坚行动，进一步推动电气产业向全领域拓展，加快推动传统电子产品向“车规级”产品升级，全力打造百亿级铁皮石斛产业集群。
新兴产业培育壮大攻坚行动，推动电气产业向“核风光水蓄氢储”全产业链延伸，推进高端智能装备产业基地建设，构建更具韧性、更有竞争力的“多极支撑”现代化产业体系。
项目双进攻坚行动，千方百计引进一批强链延链补链项目，全力推动项目快落地、快开工、快投产，让更多人才来乐清创新创业，以项目“双进”新成效为经济高质量发展注入新动能。
拓市场攻坚行动，瞄准“一带一路”沿线、东盟国家和中东地区，加快组团出海，不断打开贸易新通道，全力打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。
促消费攻坚行动，开展百店促销旺市场、百家农旅迎新春等十大专项行动，加快推动消费全面复苏、全面回暖、全面回升。
要素保障攻坚行动，抢抓省“8+4”政策窗口机遇期，千方百计争取4张要素保障清单，让更多资源要素落到乐清大地。
“实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，更好利用两个市场、两种资源，打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的‘地瓜经济’。”乐清市政府主要负责人介绍，下一步该市将与时俱进推动乐清经济、国内乐清人经济、海外乐清人经济深度融合、提升发展，主动融入长三角一体化、粤闽浙沿海城市群等国家战略，深化与上海嘉定等先进地区战略合作，推进开放合作多元化。
图片乐清湾。共享联盟·乐清 刘言勇
【浙江新闻+】
企业家如此说——
加西亚电子负责人：“这些年，我们累计投入7000多万元研发资金，与上海电科院、西安交大、浙大微电子、浙江大华等开展多方位产学研合作，建成了加西亚断路器研发检测中心，大大提升了企业在产品上的自主创新能力。”
珠城科技董事长张建春：“我们的成功上市，离不开政府部门的帮助。自企业启动IPO工作以来，当地干部多次入企走访并深入座谈，一方面优化行政审批流程，另一方面提供政策支持。企业不仅获得了政府1000多万元的上市奖励，还拿到了100多亩土地。这让我们的上市之路越走越宽、越走越顺。”
德力西集团董事局主席胡成中：“我们构建了温州和上海的双总部格局，在全国建成了五大电气产业基地，企业的智能制造水平、全球竞争力、可持续发展能力，实现了翻天覆地的变化。20多年来，企业的年营收翻了10倍，‘藤蔓’延伸到了全国、海外，但‘根’始终留在乐清，近70%的营收、40%的产值、60%的纳税都留在家乡。”
