治水治污是一项系统复杂的工作，需要长期努力、为之坚持。近年来，乐清持之以恒推进治水，狠抓黑河、臭河、垃圾河的治理，取得了阶段性成效。与此同时乐清治水也迈入了新的阶段——防止黑臭河出现反弹，这已然成为当下治水的主要任务。
乐清水环境早些年遭到工业污染、生活污染、农业污染、商业污染等破坏，承载能力较差，近年来河道整治带来的环境改善不易，更需要尽心保护，不容片刻懈怠。7月份以来，市委、市政府、市“五水共治”总督察室对继续整治河道污染，全力巩固“清三河”成果作了进一步部署，特别是针对连日高温河水大量蒸发，富营养化导致水质下降的问题，组织专项督查，查摆问题，研究解决，切实深入推进河道整治攻坚。
治水迎来新征程
近年来，乐清市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府“五水共治”的工作部署，秉承“全民治水、科学治水、长效治水”的治水理念，取得了阶段性成效。特别是在2015年，乐清荣获全省“五水共治”工作优秀县（市、区）称号，成功夺得大禹鼎。
夺鼎成功，在于乐清治水坚持以问题为导向，紧紧围绕每一个阶段治水的主要矛盾，深入研究，科学筹划，扎实有为，将问题依次逐个解决。2014年10月，乐清在全省率先全面开展清淤工作，集中攻坚一百天，力求一清到底、河床干净。据统计，全市共清出淤泥700多万立方，并就上岸淤泥的处置，乐清秉承坚决防止二次污染、化废为宝的原则，也于全省之先探索做好淤泥利用文章，取得突破性进展。
针对治水工作的系统性以及复杂性，乐清创新性地建立了“五水共治”总督察长制，坚持“8+X”工作机制。去年以来，着力推进水岸同治，狠抓污水管网旧管新接，全力消灭黑河、臭河、垃圾河，并在全市设立75个水质监测点，每半月作一次水样分析，定期分析研判，落实一河一策治理措施。
此外，在有条件的基础上，积极对易黑易臭的河流、河浃开展生态调水。现已经有17个项目开始调水，调水路径全长约25公里。
正是以水质提升为最大目标，坚持问题治水，建立完善治水工作机制，一步一个脚印地完成每个阶段的治理任务，乐清治水终于取得了可喜的成绩。
夺鼎不易，守鼎更难。乐清的底子比较薄弱，治水形势依然严峻，经过治理的河道更需要尽心保护，随着“五水共治”深入开展，防止已经整治的黑臭河反弹，成为当下的主要任务。7月份，全市对该项工作作了进一步部署，要求高度重视污染反弹问题，全力巩固“清三河”成果，强化截污控源，强化动态复查，强化责任追究。凡是被省、温州市曝光的河道，要倒查责任；对因履职不到位、失职渎职，发生黑臭河、垃圾河重大反弹或发生严重污染事故的，要依纪依法追究相关责任人的责任。同时，全面深化“河长制”管理，推进治水常态化、长效化。
市委书记林晓峰、市长林亦俊、市“五水共治”总督察长赵乐强等相继对该项工作进行实地调研，督查部署，力求全力以赴打赢治水攻坚战。
7月份督查
发现问题依然严峻
7月23日，市委、市政府组织水利、环保、市政园林、农业、市场监管等部门人员，兵分五路，对全市列入治理考核以及被曝光、通报的黑臭河，有线索或通过相关途径发现的反弹河道，全面进行现场检查，进一步查摆河道水质、污染源等有关情况。
督查人员发现，仍有部分河道存在水质黑臭或处在极易反弹的临界状态，这些河道周边尚有大量污水直排，截污纳管没有到位，污染量超过了河道容纳量。督查组还发现了河长牌不规范、保洁不到位等问题。
比如，城东街道后所菜场临河而建，这里的污水入河现象较为严重。菜场临河一侧设有许多铁皮窗架，一扇扇窗户成为了污水倾倒的便捷通道，临河的摊贩随意将污水从窗口泼出。此外，菜场岸边的排污口向河里排放污水。
在柳市翔金垟浃，河水有些发绿，岸上堆着大量的建筑垃圾；在吕庄河，绿藻暴发，河水发绿，河岸上一些生活垃圾也未清理。
……
督查人员发现，虽然河道环境均有所改善，但污染的情况依然存在，形势不容乐观。他们将发现的问题一一记录，并对原因进行分析，归纳整理后及时告知各乡镇、街道，帮助解决问题，防治河道污染。
乡镇街道积极应对河水水质反弹
近段时间，北白象镇持续加强河道的常态化管护，深入实施一河一策的治理方针，河道水质状况保持较好，其中乐琯运河旺林村段的水质提升较为明显。
该镇工作人员介绍，在深入排查排污口的基础上，这一段加快了截污纳管进度，并通过生态打卡口，增强了水体的自净能力。“河里原先有一条阻水老桥，受其影响，河面宽不到两米，河水流动能力变差，现在我们打通了这个卡口，河面拓宽到十几至二十几米，极大地增强水体的流动能力。”工作人员说。
另外，该镇的万茗河等也通过建设沟渠引水等生态调水措施，水质保持相对较好。
针对当前严峻的形势，各乡镇、街道也在着力查摆问题，分析原因，探索解决的路子和建立长效机制。
日前，为查找治水短板，全面排查反弹隐患，防止“三河”反弹，白石街道组织了“清三河”反弹隐患拉网排查，对发现的问题全面落实整改措施。其中，重点排查了“清三河”河长制落实情况、企业废水排放、城镇生活污水、畜禽养殖场污染、农村生活污水治理和截污纳管工程等。
同时，该街道还发动党员、老协会员、妇女志愿者等对河岸的垃圾进行清理，并进一步落实河道保洁制度；深入实施龙岐河等河道试点生态化修复，通过曝气增氧，增强水体生态系统的自我修复能力。
虹桥镇前不久开启了“五水共治”攻坚战的新一轮督查。
督查人员分赴虹桥各河道看水质、查排污口，深入各个村庄查畜禽养殖等情况。
其中，该镇东街村仙芝巷到振兴中路三村段一带，房屋紧密，巷子小，污水管网建设开挖时很有可能出现房屋塌陷问题，截污纳管一直难以推进。结合前期的勘查，督查组为此制定了新的方案，通过将排污管网悬挂在河岸边的方式，避免挖埋塌陷的问题。
……
根据各自辖区的河道状况，各乡镇、街道迅速行动起来，查摆问题，研究对策，全力防止河水水质反弹。
8月初分组督查促整改
针对连日高温带来的各项污染物指标上升问题，近日，市领导带队，由市委组织部、市纪委、水利、环保、市政园林等部门相关负责人，以及市民监督团成员、河流保护协会成员等组成的3组督查组，走访了部分重点河道，深入研究问题，狠抓水质提升。
8月5日上午，市“五水共治”副总督察长、市人大常委会副主任周明涛带领督查一组，重点查看了城南街道县浦河水质情况。
县浦河7月份的水质监测状况不容乐观。数据显示，河水的氨氮含量为9.237mg/L，总磷为1.13mg/L，高锰酸盐为8.2mg/L，指标高于6月份的监测结果，水质状况在全市75个监测点中排倒数第三。
那么，是什么原因导致县浦河水质恶化呢？当天上午，一行人首先来到位于市区二环路与宁康路的交叉口附近的河道查看。“这条河道长约1.9公里，连通乐琯运河和中心公园的水域，这个位置应该算处在河道的下游。”城南街道有关负责人现场介绍了河道的基本情况。
督查人员看到，此处河道的保洁工作较为到位，基本不存在河面漂浮物，河水稍微有些发绿。“附近的截污纳管做得怎么样？”眼见河岸保洁成效不错，督查人员重点了解了污水纳管的情况。
“这一片在马车河村，污水管网基本已经完工了。”然而，随着督查人员往上游县浦村方向走去，至悬浦桥的位置，却发现河水越来越绿，水质明显变差。大家看到，河边还养着一些鸭子，对河水造成了污染。
“河面经常有环卫工人清理垃圾，不过这水还是好不了，尤其是这段时间天气热，没有下雨，水变得越来越脏了。”一名住在附近的居民介绍。
对此，城南街道有关负责人说，该片附近的县浦村截污纳管虽然已完成了一部分，但仍有不少住户的污水未接入管道，存在入河的现象。下一步，街道将继续加快推进污水管网的建设，做到污水应收尽收，确保河道水质不反弹。
督查人员同时也建议，应进一步深入排查岸上的污染源，对畜禽养殖等进行整治，切实保护好河流不受污染。
8月5日9时许，市“五水共治”副总督察长、市政协副主席叶乐安带领督查二组，来到了翁垟街道下垟村，督查下垟河的治理。
下垟河是乐清75个水质监测点之一，在近期的水质监测中，下垟河氨氮、总磷等指标排名末位，成为最脏的一条河，其中氨氮指标比劣五类水质还高出12倍，总磷高出7倍。
这是一条脏成什么样的河呢？乐清日报记者跟随督查人员来到下垟河畔，河水发黑、冒着泡泡，离河近一点就能闻到一股臭味，河边一些小孔，可以看到生活污水直排入河。在河流一端的农田旁边，通过生态调水，从乐黄河引了一些“活水”过来，不过这些活水也并不清澈，还有些发黑。
“村里外来人员多，总共住了3600多人，由于污水管网还没接，生活污水基本都排在了河里，能不臭吗？2014年底百日清淤后，这一年多来，这条河又清淤了两次，最近一次是刚10多天前清的，没清前更黑更臭。”下垟村党支部书记王荣权说。
下垟河河长金成栋介绍，下垟河是一条断头河，且地势较低，河水很难排出，再加上周边居住人员多，生活污水直排入河，河水水质一直难以改善。近年来，翁垟街道和村里也想了很多办法，如：建污水处理池，先将河水在一个池中过滤、沉淀；通过种植绿植净化水质等，但效果都不是很明显。最近，又采取了再次清淤、生态调水的方法，希望能使水质有所好转。另外，村里的污水管网最近已经招投标，预计下个月可以进入施工。
查看了现场情况后，督查组人员来到翁垟街道举行了座谈会，就下垟河的下一步治理工作与街道主要负责人进行讨论、对接。督查人员认为，下垟河目前的状况似一条臭水沟，最重要的是打通河道，这也有利于周边的防洪，如果条件许可，可以通过造一条人工河引活水，打破现在的“死河”状态；另外，如果生态调水，还需重新寻觅干净点的水源。
8月7日上午，市“五水共治”副总督察长、副市长吴呈钱带领督查三组前往清江镇、芙蓉镇督查河道整治情况。
督查三组一行首先来到清江镇渡头河，只见河面干净，一名环卫人员正驾着小船来回清理河面上的漂浮物；但河水呈碧绿色，像是添加了绿色颜料，散发着阵阵异臭味。
“渡头河周边人口集聚，餐饮店颇多，但河水流动性差，自净能力弱。”清江镇相关人员介绍，自3月下旬实行生态调水，将上埠头的水引入该河中后情况有所好转，否则在炎热的夏季恶臭味非常严重。
沿着渡头河，督查人员走访了周边一家餐饮店，发现已启用油水分离器，但三级网管还在建设中。餐饮店主表示，不将脏水油水倒入河里，自觉维护河道的整洁。一圈绕下来，督查人员发现不少民房临河而建，还有低矮建筑甚至搭建在狭窄河面的上方，给河道整治增加了难度。
随后，督查人员乘着大巴来到芙蓉镇，察看了位于海口村工业区西侧的石碧溪。该溪流下游接入黄金溪，汇集于芙蓉池。
督查人员沿着田间高低不平的小路，往石碧溪上游走去，发现溪水逐渐清澈，静静流淌。但是在中下游的一段，看到的是一沟深绿色的死水，溪面上是一层灰色的絮状漂浮物，一个个隐藏在植被里面的石头缝隙不时渗出污水，散发出阵阵恶臭。
“这些年，我们一直不间断地对该溪流进行清淤、清理，但由于上游农田淤泥的冲击、畜禽养殖的存在等原因，石碧溪很容易回潮反弹。”芙蓉镇工作人员介绍，目前石碧溪治理新方案已出台。
继续坚持
问题治水
近来几场大雨后，水质虽逐渐好转，但之前高温天暴露的一些问题，不容忽视。针对下步乐清治水工作，乐清日报记者采访了市“五水共治”总督察长赵乐强。
赵乐强说，前段时间河水水质普遍下降，个别地方黑臭反弾迹象显露。随着立秋过后，几场大雨喜降，水质逐渐好转，但是，前阶段暴露出来的问题暨短板要正视。总的说治水工作是一项长期的任务。我市自然水系发达属典型的江南水乡，但从现代治水要求去衡量，基础尚差，尤其是地下管网建设，还处在从无到有从疏到密的过程中，所以不少地方包括一些企业的排污仍处在半自然的落后状态。
对截污纳管当前全社会都很关注，呼声很高，要求强烈，矛盾集中，要争取在机制上走出条路子，加快铺管进度，提高污水入管率，逐步形成较为完备的排水排污系统。同时我们也要注意，地下管道很重要但不能把宝都押在管道上，全社会自觉爱水治水的良好行为同样十分重要。
问题治水的方针要继续坚持。每条河床每个河段情况都不同，要有针对性的方法和措施，实行一河一策的做法有的地方做得很好。全市确定的75个水质监测点，都设在条件相对差些的河道上，这是观测点，由点可以看到面上，也是各地总结经验推广技术的点，要有更大的投入，应实行严格的考核和责任追究。