12月,已进入乐清这一轮全国文明城市创建周期的攻坚月。今年,乐清深入实施《创建全国县级文明城市网格化管理实施方案》,市区网格化管理和督查机制已经形成,交通秩序整治、社区(小区)建设提升、农贸市场整治、市容保洁提升、未成年人成长环境提升等五大攻坚行动成绩卓著,价值引领、志愿服务、城乡联动和立德树人各方面也都有圈可点。从各街道的微信工作群不时发送的消息看,越来越多的市民投入创建活动,共建文明城市的共识已经形成。
创建全国文明城市并非乐清城市发展的终极目标,从长远眼光来看,它更应成为城市蝶变的助推载体。几年的创建实践,反映出乐清城市哪些短板和上升堵点,特别值得城市建设管理者的思考。
“在前几轮考核中,城市快速扩张,车辆增长迅猛,交通基础配套设施特别是停车场地保有量不足,乱停车现象不同程度存在,在文明城市创建考核方面扣分较多,需要引起特别重视,要在增建停车设施、改进交通组织和规范停车管理上下足功夫。”市公安局交警大队大队长朱旭金说。
同样情形体现在环卫清扫这文明城市的基础板块,集中在机构设置、队伍建设等软件环节。市综合行政执法局一位负责人说,现在市区有乐成、城南、城东三街道,乐成中心城区开发建设管理委员会、市政公用建设中心等多支环卫清扫保洁队伍,“多把扫帚扫一座城”,执行标准、设施设备和人员管理都有差异,自然带来一些配合问题。“发达国家普遍机扫面积大于人工作业面积,普扫和保洁相结合,而在乐清尚有一定差距。我们当务之急是大力提升机扫保洁比重,在考核中争取主动。” 这位负责人说。
创建其他几个老大难问题也渐渐显出转机。市区老旧小区由于普遍缺少业主委员会,管理力量薄弱,管理费出资较难,形成居民期望和现状间的落差,也存在较大失分可能。利好是国家棚户区改造政策力度加大,及乐清城市中心南移、老城区人口密度下降,经费保障到位的话,老旧小区改造便拥有了契机。
此外如农贸市场经近年的规范化、精细化管理和较系统的长效化考核,环境有了较大改观,如果在市场周边环境整治上再下些功夫,这个问题提升可期。
这些年持续的城市建设,给文明城市创建提供了有力条件。市自然资源和规划局副局长陈显秀举例指出,像位于新老城区间的双雁路,道路较宽,具有较好的商业街打造基础,如果在道路两侧的停车位、公共汽车(自行车)行驶停放等基础设施打造上更注重人性化,留意从方便管理角度来一步完善的话,这条街很快能焕然一新。他认为,文明城市创建,是对一座城市的综合性、全方位考验,须树立全民参与、全力投入的理念。
“乐清毕竟是县域经济大市、强市,创建全国文明城市的软硬件基础都相当好。我们有一支执行力很强的干部队伍,今年以来,我们在小城镇综合环境整治、新时代文明实践中心建设、丧葬礼俗深化改革等方面都取得了不俗的成就,便是证明。”市联创办主任郑克说,“当下正值乐清创建全国文明城市关键年的关键期。我们希望这项中心工作的共建共识持续深化,继续得到各部门、各街道乡镇的切实支持。事实上文明城市创建决非某个部门某个镇街的事,而是所有乐清人共同参与、荣辱均沾的大事。在文明内涵、榜样引领、市民素养、文明乡风、前置条件等方面,只要我们持续用力,切实做到‘街道吹哨,部门报到’,全民支持投入,实现全国文明城市创建提档升级非常有希望。”