一、特色村建设工程。建成国家级生态村1个、温州市级生态村10个；建成电气化乡镇8个、电气化村65个；创建省级体育强镇(乡)1个，新建体育特色村10个、全民健身苑70个；新建科普示范村12个、农村科技示范基地30家；新建卫生示范村10个；新建农村文化大院40个、流动图书馆5个。

       二、社会保障工程。新增企业职工基本养老保险8800人、医疗保险1．6万人、工伤保险12万人、失业保险1．45万人。全面推行政策性农村住房保险，参保率达90％。做好政策性农业保险试点工作。全市农村残疾人免费参加新型农村合作医疗，改造贫困残疾人危房50户以上，对符合条件的重度残疾人给予护理费补助，免费为白内障患者施行复明手术，免费为一批下肢截肢残疾人安装假肢，赠送一批轮椅车、助听器给行动不便者和听力障碍者。

    三、城市防洪工程。开工建设虹桥流域东排工程；加快双屿水闸扩建工程建设；完成河道整治40公里。

    四、供水排污工程。建成大荆雁荡供水工程，新建农村水厂6座，改造农村水厂6座；建成市污水处理厂，完成污水主干管建设和埋设10公里污水收集管网；完成农村污水处理示范工程6个。

      五、农民健康工程。完善新型农村合作医疗制度，全市农民参合率达80％以上；对30万参合农民开展免费健康体检，建立农民健康档案。加强乡镇卫生院建设，全市乡镇卫生院基本配齐“新六件”。培训社区全科医生及责任医生600人次和农村医疗卫生技术人员1000人次。

 
       六、食品药品安全工程。新建新农村食品和药品安全试点村10个、基层医疗机构“示范药房”40家、药品零售企业“示范放心药店”20家。改造农贸市场2-3个。发挥配送中心作用，确保放心店商品的配送率达50％，力争达70％。建成市食品质量安全检测中心。

       七、旧城改造和旧村改建工程。完成旧城改造首期启动点的拆迁，开工建设安置房。启动8个乡镇连片环境整治；实施3个村旧村改建；新增温州市级“村庄整治合格村”70个，创建省级“全面小康示范村”7个、温州市级“全面小康示范村”8个。

      八、住房保障工程。扩大非公有制企业职工住房公积金覆盖面，新增1500名，对人均住房面积12平方米以下的城镇居民全部实施廉租补贴。全面建设中心区康居工程，开工建设柳市康居工程。加快推进应急避险移民工作。

      九、教育工程。创建省级、温州市级教育强镇（乡）各1个，创建省级、温州市级示范幼儿园、小学、初中各1所，省一级民办高中1所，温州市级职业教育示范专业1个。新建中小学校舍3．5万平方米，争取建成雁荡山旅游学校、湖雾中心校、柳市四小等新校园。完成各类成人短期培训23万人次。