终于“回家”了。
老家在乐清市柳市镇黄华的倪建生，高中毕业后开始闯荡商海，如今是上海索谷电缆集团有限公司董事长。去年他的企业总产值达30多亿元，在上海市奉贤区民营企业中排行第三。
目前，倪建生与乐清市签订了投资5亿元的智能电缆项目，并打算把企业技术研发中心迁往乐清总部经济园。这是乐清在外商人返乡回报桑梓项目之一。
在龙年世界温商大会召开前后，乐清市大打“乡情牌”吸引全球乐商回归，合计签约26个项目总投资额达291亿元，平均每个项目投资额超10亿元，成为温州“天下温商回归实体经济”的生动样本。
水到渠成，乡情促“回归”
前5年，乐清市累计吸引在外乐商回归投资额为25亿元，如今一举吸金291亿元。面对两个悬殊的数字，人们不禁要问：乐清“乡情牌”咋有这样大的魅力？
倪建生的亲身经历，或许能解开这个谜底。
今年春节期间，倪建生在酒桌上偶遇希腊华人华侨总商会常务副会长丁建华，丁的老家也在乐清。两人酒过三巡意气相投，丁建华主动向刚刚认识的老乡表示，愿意帮助他将电缆产品打进希腊市场。
“我的电缆产品再好，也需要有人推销，家乡拥有这个最大的优势。”倪建生说，40多万散布在全球各地的乐清商人，已经形成了一张覆盖全国遍及全球的营销网络和人脉资源。企业把总部设在乐清，可以借助这张“网”，巩固和占领更多的市场份额。
值得一提的是，2011年底全国各地级市共组建204家异地温州商会，其中乐清人担任商会会长的比例达35%，商会理事、副会长为乐清人的比例高达60%。
21岁那年，倪建生与许多乐清人一样外出推销低压电器产品，掘到第一桶金之后，在老家创办了一家电缆厂。3年后，厂房无法满足生产需要，因自身条件受限无法申请到土地指标，他只好远走上海图谋发展。
从2009年开始，倪建生萌发了回乡投资创业的念头，但由于土地指标尚未落实，一直徘徊不前。如今，困扰“倪建生”们已久的土地瓶颈终于得到破解，乐清市在近3年内将拿出1000多亩土地迎接游子回归。
年初，乐清市在政府工作报告中提出实施“乐商创业工程”，建成“总部经济园”和乐清经济开发区、乐清湾港区等“乐商创业园”，吸引千家优质企业入驻，促进优质资源回流、优势企业回归、优秀人才回乡。
“以前，乐清缺乏平台与好项目，现在发展空间广阔，正是回乡发展的好时机。”倪建生说，家乡把他们这些漂泊的游子当成宝贝，游子又有反哺家乡的愿望，这是一桩水到渠成、两厢情愿的美事。
搭建平台，借力强“内功”
黄道忠是乐清市招商局局长，他称自己在招商局工作10年，最忙碌的莫过于这段时间，“领导很重视，压力很大”。
春节刚过，乐清就接连召开乐商回乡投资创业洽谈会、重点招商引资项目推介会，黄道忠负责牵线促进项目衔接、落地。他说，这次洽谈会再加上世界温商大会现场签约项目，在外乐商共带回26个项目总投资额达291亿元，涉及工业、旅游开发、总部经济等多个领域。
然而，这些项目远远无法满足乐清市的“胃口”，该市把目光瞄准了相当于乐清本土经济规模的“域外乐清人经济”，正设法将这块“GNP”转化为本土“GDP”。
据统计，2011年乐清在外商人在全国各地投资额达1800亿元，创办工业企业3800来家，创办商品交易市场230多个，实现工业总产值1300亿元，全年市场交易额达1500亿元。
为此，乐清市在全国各省(直辖市、自治区)建立了34个乐商回归与引进工作联络处，聘请有关商会人士担任联络处主任，发挥商会作用推动“乐商回归创业”。
外联工作紧锣密鼓，对接互动有条不紊。为迎接“乐商回归创业”，乐清市出台了30条促进实体经济发展政策，实施一个项目一个对接落地方向、一个服务班子、一套优惠政策、一抓到底的“五个一工程”。
更重要的是，该市还大手笔规划建设5个都市型功能区，筹建人才大厦解决人才后顾之忧，营造“亲商、安商”环境。同时重点搭建3个乐商回乡创业投资的发展平台。
其中，单单一个乐清湾港区，一期规划面积60.8平方公里，建成后产值可达1500亿元，相当于在经济总量上再造一个乐清。
乐清市委书记潘孝政说，未来我们将充分发挥“有形之手”的作用，在城市建设、平台打造、环境优化和公共服务等方面进一步加大力度，致力于创造更加优越的投资兴业环境，促进更多的在外乐清人反哺家乡回归创业。
乡情留人，实业更留人
“乐清春来早，政府招商忙，乐清有希望。”这是最近一些乐清老板经常提及的一句顺口溜。关于乐清市政府领导“招商忙”，有两则小故事可以佐证。
一是茶馆招商。春节前夕的一个晚上，乐清市长办公会议开到当晚10时30分时，突然获悉华仪集团老总陈道荣打算在外地投资数亿元风电装备项目。市长和两名副市长马上赶过去，将刚刚入睡的陈道荣请到茶馆喝茶。
市长深夜造访，陈道荣颇为感动。他和盘托出了受邀经过外出考察，业已决定签订合同事宜。几位市长告诉他，乐清湾港区已经规划好占地千亩的风电装备产业园，华仪是行业龙头老大不能走啊！如果有什么想法，尽管可以提出来。
次日凌晨零时30分，陈道荣终于决定留下来。几位市长当场研究成立一个项目对接组，预留500亩土地给华仪，后者承诺将带动相关配套企业形成产业集群。
二是酒桌招商。春节期间，上海乐清商会会长、上海胜华电缆集团董事长张胜飞与几名乐清籍在外企业家回乡相聚，并邀请市政府领导参加。席间，张胜飞称他在外奔波数十年，每年人在外面心在老家，渴望回乡投资创业。
乐清市政府领导听罢，盛情邀请他回乡投资电缆产业，并尽快拿出可行性投资方案。张胜飞说，当天两人相谈甚欢，初步达成投资意向，但具体内容暂不便向外透露。其间，该市政府领导还与在座的其他几名乐清籍老板，初步洽谈成功雁荡山旅游集散中心建设项目，以及一个房地产开发项目，意向投资总额达上百亿元。
“乡情留人，实业更留人。”乐清市市长林晓峰说，通过茶馆酒桌等各种途径打出“乡情牌”，吸引在外乐商回归创业投资，这固然能起到一定效果，最终还需要靠商机吸引，靠环境留人。
前不久，在乐清市委、市政府举办的新春团拜会上，许多在外乐清人纷纷表示，刚刚经历局部金融风波洗礼之后，“回归实体经济”已是大势所趋，目前正是抢占商机的黄金时期。
摸到“好牌”，更要“打好牌”
“走过千山万水，最思最忆的还是这浓浓的乡情。”龙年新春，乐清市主要领导在多个场合打出的这副“乡情牌”，让许多在外乐清人感受到了尊商重商亲商安商的温暖，激发了回归创业热情。
当然，这些在外乐清籍企业家大多长年在商海里摸爬滚打，个个都有“两把刷子”，哪儿更适合生存发展，哪儿更能留住人才，心中各自揣着一本明白账。
阿联酋温州商会常务副会长叶鑫察觉到，乐清人均存款已达到11万元左右，这个数字较全国许多地方高出好多，正是发展消费市场时机成熟的表现。他说，近期经过多次考察，有意向在乐清市北白象大道开发商业购物中心。
在上海创力集团股份有限公司董事长石华辉看来，回乡发展乡情浓浓是真，家乡暗藏商机也不假。如今，他已带来了瓦斯抽排放泵和移动救生舱等两个项目，总投资额10亿元左右，届时还将总部迁回乐清并筹划上市。
漂泊在外的游子欣然回归，家乡提供了从未有过的发展平台，这无疑是乐清市手中的一副“好牌”。不过，摸到“好牌”更要“打好牌”，这才是皆大欢喜的结果。
上海索谷电缆集团有限公司董事长倪建生说，以前办事要跑好多个部门，往往一天能办好的事要拖上好久，现在相关部门服务做得很到位，希望今后能继续保持这种良好的重商氛围。
促成“回归”后，政府效能会否有所“打折”？倪建生一番话委婉地道出了心中的隐忧，这正是对当地政府后续执政能力的一种严峻考验。
有人说，在外商人回归，说到底不是“面子工程”，而是一个促进当地经济社会发展以及企业本身发展的“多赢工程”。只要政府多提供贴心服务、注重细节保障，回归企业就会真正安下心来。(温州都市报 叶锡环)