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意方寻求与华商和谐共处 华人自身改进不容忽视
发表时间:2007/5/25 8:18:46    浏览量:1030次    作者:    来源:
    在经历了米兰华商冲突事件之后,意大利罗马和米兰当局最近开始加紧改善对华商的管理工作。

    5月11日上午,罗马市政府相关负责人与当地华人签署了“16条行为规范”,罗马市市长瓦尔特·韦尔特罗尼先生与中国驻意大利大使馆的相关官员也出席了签字仪式。早在4月17日,罗马市长就亲自与罗马华商代表进行了座谈,“16条行为规范”是在广泛征求华商华人的基础上整理归纳的。

  罗马:重视疏导华人受惠

  在16条行为规范中,罗马市政府加大了对华商比较集中的街区的行为监管力度,同时也强化和细化了政府服务内容,规范具体可行、操作性较强,在华人和其他国家移民中产生了较大反响。尽管罗马市政府发言人在记者会上不愿将此次协议签署和米兰事件联系在一起,但还是提到了这一事件,他说:这16项“行为规范”的签署可以很好地帮助当地的中国移民与意大利居民和平共处,避免发生“米兰市那样的冲突”。

  罗马现有华人企业600多家。2000年,罗马批发业逐渐兴盛,由于行业特点的原因,出现了随意停车、占道装卸、仓储搬运时间较长等问题。针对当地居民的反映,罗马市政府没有简单地采取检查、处罚的措施,而是在经过深入调查的基础上,根据华商提出的意见,利用城郊阿尔巴诺地区一家关闭的娱乐城,将其重新装修改造成为批发商城,并在周围建设了配套仓储设施,将维多利奥地区的批发业集中到这里。

  由于阿尔巴诺地区是罗马一个风景区,交通便利,对批发业的发展十分有利,到2002年年中,华商批发业户就搬迁完毕,维多利奥的华商门市转型为零售店和产品展示店。这一举措不仅促进了华人经济的发展,也使环境得到了有效改善。

  这次签署协议的华商代表、意大利浙江华人联谊会会长陈少敏先生对记者说,罗马批发商大都属于一级批发,仓储较大,在市中心经营有一定的局限性,加上当时华商在维多利奥地区的投入还不是很多,因此搬迁比较顺利,就这一点来说,罗马市政府还是有前瞻性的。

  米兰:意欲仿效尚有不足

  与此同时,米兰市政府也在努力改善对华商的管理。

  米兰保罗·萨比地区华商批发业务的兴起和罗马一样,都是在2000年前后。到2006年,该地区的华商批发业户已经达到近600家。去年,中右路线的莫拉蒂市长上台后,采取了与前任迥异的执政方针,开始对保罗·萨比地区华商实行严厉的管制措施,力图用高压政策使华商知难而退,从而达到“挤”走华商的目的。华商生存遭遇了前所未有的压力,从而酿成了4月12日的大规模冲突事件,使整个华人社会和全世界为之震惊。

  冲突事件发生后,中国驻米兰总领馆张利民总领事积极斡旋,在此背景下,米兰市政府终于和华商坐到了谈判桌前。经过数次协商,双方就保罗·萨比地区批发业务外迁基本达成一致。5月18日,市政府拿出了让华商讨论的搬迁草案,新批发商城设在郊区原阿尔法汽车厂的一个仓库内,该仓库占地7万多平方米。政府认为,这里“地域宽敞,交通便利”,批发业户搬迁到此,“不仅可以改善保罗·萨比地区环境,而且可以解决阿尔法汽车厂324名被解雇员工的再就业问题”,可谓一举两得。但这一方案的美中不足之处是,米兰市政府拒绝了为华商无偿提供经营场所和进行补偿的要求。

  华人:自身改进不容忽视

  无论是罗马市政府与华商的“16条行为规范”,还是米兰市政府的搬迁草案,都相当一致地提出了“避免产生一个只有单一民族街区”的问题,米兰市政府更明文指出坚决反对在米兰市存在只有单一移民聚居的城中城。不同的是,罗马市政府在提出要求的同时,也制定了帮助华人融入意大利社会的措施,而米兰市政府对此只字未提。

  在主流舆论中,反对单一族群聚居的意见无疑占了上风。

  海外华人生存、创业有“扎堆”的习惯,喜欢亲戚靠亲戚、朋友联朋友的聚居方式,但这种聚居习惯也不可避免地限制了华人与当地居民的交流,阻碍了华人融入当地主流社会的脚步,在一定程度上助长了华人社会中的不良风气,使“华人区”成为藏污纳垢的代名词。面对意大利各地出现的反对声浪,华人社会的有识之士和各地侨团负责人已经开始积极应对,意大利华人年轻一代对政治的热情,无疑将使华人社会的一些问题得到更好的解决。(来源:中国新闻网 作者:徐文山)

                                             [编辑:姚国丹]

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